Du willst einen Kundenstopper vor deinem Laden aufstellen und fragst dich, ob das erlaubt ist? Die Antwort hängt davon ab, wo dein Geschäft steht. Deutschland hat kein einheitliches Gesetz für Kundenstopper. Jede Stadt kocht ihr eigenes Süppchen.
Was in Bremen in zwei Wochen online genehmigt wird, ist in Hamburg komplett verboten.
Ordnungsamt genehmigt in 2 Wochen. Online-Antrag möglich. Moderate Gebühren.
12 Bezirke, 12 Auslegungen. Ab 40 EUR/Jahr. Mitte verbietet grundsätzlich.
Bezirksausschuss stimmt ab. 12-62 EUR/m2/Jahr. Genehmigung gilt 3 Jahre.
Bedeutungsplan staffelt Gebühren nach Lage. Rund um den Dom teurer als in den Veedeln.
980 EUR/Jahr. Die teuerste genehmigte Stadt. Nach IHK-Protest 2024 wieder zugelassen.
Quartalsregel: Max. 40 Tage/Jahr in der Innenstadt. Außenbezirke Dauergenehmigung möglich.
Gestaltungsrichtlinie sperrt EG-Einzelhandel. 1,20 m Höhenlimit. Doppelzuständigkeit Marktamt/MTA.
Zwei Satzungen seit 1975. Altstadt mit Denkmalschutz als Zusatzhürde.
Einziges Maßlimit: max. 70×100 cm. Zonensystem I/II. Werbefahnen verboten.
4,50 m Restgehweg in Fußgängerzonen. Kö + Rheinufer gesperrt. Szeneviertel ab 1,80 m möglich.
Werbeverbot im Straßenraum als Grundsatz. Ausnahme: Stätte der Leistung vor dem eigenen Laden. Stadtkern mit Zusatzregeln.
Werberecht an Ströer und Wall vergeben. Einzelne Gewerbetreibende dürfen keine Kundenstopper aufstellen. Mindestens 100 EUR Strafgebühr.
Jeder Guide erklärt die lokalen Vorschriften, nennt die zuständige Behörde mit Kontaktdaten, listet die Gebühren auf und gibt Praxistipps.
Gebühren, Bearbeitungszeit und Besonderheiten auf einen Blick. Der stationäre Einzelhandel spürt diese Unterschiede am deutlichsten, weil Laufkundschaft in jeder Stadt anderen Regeln unterliegt.
| Stadt | Ampel | Gebühren | Bearbeitungszeit | Besonderheit |
|---|---|---|---|---|
| Bremen | Grün | moderat | ca. 2 Wochen | Online-Antrag, Pilotversuch im Ostertorviertel mit erweiterten Flächen |
| Berlin | Grün | ab 40 EUR | variiert je Bezirk | 12 Bezirke, 12 Auslegungen. Mitte verbietet grundsätzlich. |
| München | Grün | 12-62 EUR/m2 | mehrere Wochen | Bezirksausschuss stimmt ab. Genehmigung 3 Jahre. Gehweg min. 1,60 m. |
| Köln | Gelb | ab 100 EUR | mehrere Wochen | Bedeutungsplan staffelt nach Lage. Seit 2025 online möglich. |
| Frankfurt | Gelb | 980 EUR | mehrere Wochen | Teuerste Stadt. Waren zeitweise verboten. 2024 nach IHK-Protest wieder zugelassen. |
| Stuttgart | Gelb | moderat | 2-4 Wochen | Quartalsregel: max. 40 Tage/Jahr Innenstadt. 2,00 m Restgehweg. |
| Leipzig | Gelb | moderat | 2-4 Wochen | Gestaltungsrichtlinie. EG-Einzelhandel Innenstadt gesperrt. 1,20 m Höhenlimit. |
| Heidelberg | Gelb | auf Anfrage | 2-6 Wochen | Zwei Satzungen. Altstadt-Denkmalschutz. Dauergenehmigung möglich. |
| Hannover | Gelb | moderat | 2-4 Wochen | Zonensystem I/II. Max. 70×100 cm. Werbefahnen verboten. |
| Düsseldorf | Gelb | Zonensystem | 10 Werktage | 4,50 m Restgehweg FuZo. Kö + Rheinufer gesperrt. Drei Satzungsbereiche. |
| Dresden | Gelb | Zonensystem | 2-3 Wochen | Werbeverbot als Grundsatz. Stätte-der-Leistung-Ausnahme. Straßen- und Tiefbauamt. |
| Hamburg | Rot | Verboten | -- | Werberecht an Ströer/Wall. Min. 100 EUR Strafe. Auch Flyerverteilen verboten. |
Egal in welcher Stadt: Vier Grundregeln gelten immer. Besonders Cafés und Restaurants mit Außenterrasse sollten die Platzverhältnisse zwischen Kundenstopper und Gästetischen vorher prüfen.
Erst die Erlaubnis haben, dann den Kundenstopper rausstellen. Ein gestellter Antrag allein reicht nicht. Verfahren bundesweit im Detail ›
Mindestens 1,50 m Durchgangsbreite (in München 1,60 m). Blindenleitsysteme und Rollstuhlzugänge dürfen nicht blockiert werden.
Nach Ladenschluss muss der Aufsteller rein.
In jeder Stadt. Die Höhe variiert, aber es lohnt sich nie, das Risiko einzugehen.
Hamburg verbietet nicht nur Kundenstopper, sondern auch das gewerbliche Verteilen von Flyern auf öffentlichen Wegen. Politische Flyer sind dagegen erlaubt.
Frankfurt hat die Kundenstopper-Gebühren als Strafwerkzeug eingesetzt: 3.650 Euro sollten das illegale Aufstellen sanktionieren, weil die normalen Bußgelder zu niedrig waren.
Berlin-Mitte verbietet sogar Sprühkreide-Werbung und Lichtprojektionen auf dem Gehweg.
In München dürfen Fahrradständer mit Eigenwerbung unter bestimmten Bedingungen ohne Genehmigung aufgestellt werden. Kundenstopper nicht.
In Bremen haben Geschäftsleute und Ortsamt gemeinsam einen Pilotversuch gestartet, der Kundenstopper in einem erweiterten Bereich erlaubt, wenn der Gehweg 2 Meter breit ist.
Von moderaten Gebühren bis knapp tausend Euro pro Jahr.
Diese Guides sind in Vorbereitung.
Bald verfügbar
Jeder Guide erklärt die lokalen Vorschriften, nennt die zuständige Behörde mit Kontaktdaten, listet die Gebühren auf und gibt Praxistipps.
Stand: April 2026. Vorschriften und Gebühren können sich ändern. Für die aktuelle Rechtslage wende dich an die zuständige Behörde deiner Stadt.
